DENOMINACIÓN DEL CONTRATO: ACUERDO MARCO PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE APOYO, COLABORACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE INSPECCIÓN TRIBUTARIA POR LA CENTRAL DE CONTRATACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS DE CASTILLA-LA MANCHA.
Para acceder a la licitación en la Plataforma de Contratación del Sector Público haga click aquí.
Fecha publicación en el Perfil de Contratante de la FEMPCLM: 20 de junio de 2025. Hora: 11:57.
INFORME DE NECESIDAD emitido por el Secretario General de la FEMPCLM en su calidad de Órgano de Contratación de la Central de Contratación de la FEMPCLM y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 116.1 de la LCSP.
Para descargar el informe haga click aquí.
INFORME-PROPUESTA del Secretario General de la FEMPCLM aprobado por el Comité Ejecutivo de la FEMPCLM en su sesión de fecha 17 de junio de 2025.
Para descargar el informe haga click aquí.
Fecha publicación en el Perfil de Contratante de la FEMPCLM: 20 de junio de 2025. Hora: 12:01.
ANUNCIO PREVIO DE LICITACIÓN. Para descargar el anuncio previo haga click aquí.
Fecha publicación en el Perfil de Contratante de la FEMPCLM: 24 de junio de 2025. Hora: 12:20.
INFORME DE INSUFICIENCIA DE MEDIOS emitido por el Secretario General de la FEMPCLM en su calidad de Órgano de Contratación de la Central de Contratación de la FEMPCLM y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 116 de la LCSP. Para descargar el informe haga click aquí.
Fecha publicación en el Perfil de Contratante de la FEMPCLM: 17 de septiembre de 2025. Hora: 14:40.
RESOLUCIÓN del Secretario General relativa a la subsanación de errores materiales del INFORME DE NECESIDAD de fecha 4 de junio de 2025 correspondiente al expediente de contratación nº 1/2025 de la Central de Contratación de la FEMPCLM. Para descargar el informe haga click aquí.
RESOLUCIÓN del Secretario General relativa a la subsanación de errores materiales del INFORME DE INSUFICIENCIA DE MEDIOS del expediente de contratación nº 1/2025 de la Central de Contratación de la FEMPCLM. Para descargar la Resolución haga click aquí.
Fecha publicación en el Perfil de Contratante de la FEMPCLM: 17 de septiembre de 2025. Hora: 14:45.
RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN emitido por el Secretario General de la FEMPCLM en fecha 17 de septiembre de 2025 en su calidad de Órgano de Contratación de la Central de Contratación de la FEMPCLM y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 117 de la LCSP. Para descargar la Resolución haga click aquí.
ANUNCIO DE LICITACIÓN PUBLICADO EN LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO en fecha 17 de septiembre de 2025. Para descargar el anuncio remitido para publicación haga click aquí.
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES (PCAP) Y PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES (PPTP) aprobados por el Secretario General de la FEMPCLM, en su calidad de Órgano de Contratación de la Central de Contratación de la FEMPCLM, mediante Resolución de fecha 17 de septiembre de 2025. Para descargar el PCAP haga click aquí. Para descargar el PPTP haga click aquí.
Fecha publicación en el Perfil de Contratante de la FEMPCLM: 18 de septiembre de 2025. Hora: 09:45.
ANUNCIO DE LICITACIÓN PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA (DOUE) en fecha 18 de septiembre de 2025. Para descargar el anuncio publicado haga click aquí.
COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN: 05 de noviembre de 2025. Hora: 14:25.
Para acceder a la Resolución con la designación de los miembros de la Mesa de Contratación haga click aquí.
PROPOSICIONES PRESENTADAS:
Dentro del plazo estipulado para la presentación de ofertas, se ha presentado:
1º SERVICIOS DE COLABORACIÓN INTEGRAL, S.L. – MARTÍNEZ CENTRO DE GESTIÓN, S.L.
Para descargar el certificado de las ofertas presentadas haga click aquí.
APERTURA DE OFERTAS (SOBRE Nº 1):
• Dirección: Edificio Escuela de Administración Regional. C/ Rio Cabriel, s/n Toledo. 45007. España. (Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha).
• Fecha y hora: 18 de noviembre de 2025 a las 08:30 horas.
ACTA DE LA SESIÓN DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN Y APERTURA DEL SOBRE Nº 1
Para descargar el acta haga click aquí.
REQUERIMIENTOS DE SUBSANACIÓN SOBRE Nº 1:
Relación de requerimientos de subsanación remitidos a los licitadores por la Mesa de Contratación tras la apertura del Sobre nº 1, de acuerdo con lo previsto en la cláusula 6.B del PCAP:
1º. Para descargar el requerimiento de MARTÍNEZ CENTRO DE GESTIÓN, S.L. haga click aquí.
2º. Para descargar el requerimiento de SERVICIOS DE COLABORACIÓN INTEGRAL, S.L. haga click aquí.
HORARIO DEL REGISTRO GENERAL DE LA FEMPCLM:
A los efectos de presentación de documentos, el horario de registro es de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas.
LICITADORES ADMITIDOS Y EXCLUIDOS TRAS LA APERTURA DEL SOBRE Nº 1:
Tras la reunión de la Mesa de Contratación celebrada a tal efecto:
1.Ha sido admitida por cumplir los requisitos exigidos en el PCAP la siguiente proposición:
2. No ha sido excluida ninguna proposición presentada.
ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN:
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APERTURA DE OFERTAS EN ACTO PÚBLICO:
Sobre nº 2 "Documentación técnica para valoración de criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor".
ACTA DE LA TERCERA SESIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN:
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APERTURA DE OFERTAS EN ACTO PÚBLICO:
Sobre nº 3 "Proposición Económica".
ACTA DE LA CUARTA SESIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN:
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ACTA DE LA QUINTA SESIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN:
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ACTA DE LA SEXTA SESIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN:
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FECHA DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN:
12 de febrero de 2026.
ADJUDICATARIO:
UTE “SERVICIOS DE COLABORACIÓN INTEGRAL, S.L. y MARTÍNEZ CENTRO DE GESTIÓN, S.L.”
MOTIVACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN:
• MEMORIA TÉCNICA:
1. ESTUDIO PREVIO. La propuesta denota un enfoque sistemático y riguroso. La división en fases (análisis y diagnóstico) es lógica y permite una implantación ordenada del servicio. Se valora positivamente la proactividad en la identificación de mejoras y la adaptación del plan de trabajo a la realidad municipal, en lugar de ofrecer una solución genérica. La metodología es clara, coherente y orientada a resultados medibles, lo que aporta seguridad jurídica y eficiencia a la futura ejecución del contrato.
2. METODOLOGÍA GENERAL Y ESPECÍFICA. La propuesta es exhaustiva y demuestra un profundo conocimiento de la gestión tributaria local. La inclusión de un plan de calidad y de indicadores de rendimiento es un elemento de valor añadido que facilita el control por parte de EELL-CLM-RTL. La metodología específica es detallada y realista, abordando de forma integral todas las áreas objeto del contrato. La descripción de los flujos de trabajo y la asignación de recursos humanos y materiales son precisas y adecuadas.
3. METODOLOGÍA PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. Este apartado es especialmente sólido. La metodología propuesta no solo es completa, sino que demuestra un escrupuloso respeto por las garantías procedimentales establecidas en la normativa. El procedimiento descrito es claro, ordenado y minimiza el riesgo de que los actos dictados puedan ser anulados por vicios formales.
4. METODOLOGÍA TRABAJO DE CAMPO. La metodología es práctica, moderna y orientada a la eficiencia. El uso de tecnología para la captura de datos in situ reduce errores y agiliza la tramitación. El protocolo de actuación para la colaboración en las tareas de inspección está bien definido, lo que garantiza la homogeneidad en las actuaciones y la seguridad jurídica tanto para la Administración como para los contribuyentes. La planificación y coordinación propuestas son adecuadas para minimizar las molestias a los ciudadanos. Se considera muy favorable la utilización de drones para la obtención de bolsas de fraude en especial en la colaboración con la Administración para la inspección del IAE y del ICIO.
5. PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN Y TRÁMITE DE AUDIENCIA. La propuesta es excelente y se alinea con los principios de buena administración. El enfoque multicanal facilita la relación de los ciudadanos con la Administración. El procedimiento para el trámite de audiencia está perfectamente definido y es garantista, lo que demuestra un profundo conocimiento de las exigencias del procedimiento administrativo y del derecho de defensa de los interesados. Este aspecto es fundamental para la validez de los actos administrativos que se dicten. No obstante lo anterior, el trámite de audiencia, debería de efectuarse junto a un empleado público, cuando sea presencial.
• DISPOSICIÓN E IMPLANTACIÓN DE MEDIOS MATERIALES:
1. DISPOSICIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS BÁSICOS PARA LA ASISTENCIA ONLINE, TELEFÓNICA, TELEMÁTICA Y ELECTRÓNICA. Se propone un sistema transversal de gestión de citas y turnos (QUENDA de Plexus), solución robusta y ampliamente contrastada. Buena solución de gestión del correo electrónico de Zendesk.
La propuesta satisface notablemente las necesidades reales de la CC-FEMPCLM y de las EELL-CLM-RTL y aporta fórmulas de gestión notables, cumpliendo las expectativas con un servicio de calidad.
2. DISPOSICIÓN DE APLICACIONES INFORMÁTICAS DE GESTIÓN Y HERRAMIENTAS ELECTRÓNICAS Y TECNOLÓGICAS. Exposición coherente, robusta y consistente, con soluciones eficientes conforme a las necesidades de la licitación. Se puede destacar: Software Inspección Web, Power BI, QGIS, firma biométrica, gestor de incidencias Mantis, gestión de reclamaciones y resto de soluciones que completan la solución propuesta.
La propuesta satisface plenamente las necesidades reales de la CC-FEMPCLM y de las EELL-CLM-RTL y aporta fórmulas de gestión sobresalientes, superando las expectativas con un servicio de alta calidad.
3. ESTUDIO PREVIO DE COMPATIBILIDAD. METODOLOGÍA Y APLICACIÓN. La propuesta presenta un profundo conocimiento de la problemática de la interoperabilidad del software. Presenta una metodología lógica y bien estructurada para abordar esta problemática y contiene soluciones probadas y eficaces para solucionar los problemas inherentes a la integración de aplicaciones.
La propuesta satisface plenamente las necesidades reales de la CC-FEMPCLM y de las EELL-CLM-RTL y aporta fórmulas de gestión sobresalientes, superando las expectativas con un servicio de alta calidad.
4. IMPLANTACIÓN DE MEDIOS MATERIALES. La propuesta presenta un buen cuadro de planificación y descripción de tareas. Contiene una adecuada solución de herramientas y recursos.
La propuesta satisface notablemente las necesidades reales de la CC-FEMPCLM y de las EELL-CLM-RTL y aporta fórmulas de gestión notables, cumpliendo las expectativas con un servicio de calidad.
• PLAN DE SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD:
1. PLAN DE SEGURIDAD Y CIBERSEGURIDAD. La organización cumple con el RGPD, LOPDGDD, ENS e ISO 27001. Buena exposición del CPD. Análisis detallado del Plan de Continuidad. Buen soporte técnico a través del CAU. Mantis como Gestor de Incidencias.
La propuesta satisface notablemente las necesidades reales de la CC-FEMPCLM y de las EELL-CLM-RTL y aporta fórmulas de gestión notables, cumpliendo las expectativas con un servicio de calidad.
2. PLAN DE CONFIDENCIALIDAD. Cumplimiento de la legalidad a través de la implementación de un sistema de auditorías. Responsable y encargado de tratamiento. Trazabilidad de operaciones de usuario. Gestión del consentimiento explícito. Roles y responsabilidades en el tratamiento de datos. Buena presentación de plazos de ejecución e implantación.
La propuesta satisface notablemente las necesidades reales de la CC-FEMPCLM y de las EELL-CLM-RTL y aporta fórmulas de gestión notables, cumpliendo las expectativas con un servicio de calidad.
• OFERTA ECONÓMICA Y AMPLIACIÓN HORARIA: Analizada la proposición presentada, se constata que la oferta cumple íntegramente con los criterios económicos establecidos en los pliegos que rigen la licitación. La proposición cumple íntegramente con los criterios establecidos para la “Oferta económica ” y la “Oferta económica ”, incluyendo los porcentajes exigidos y situándose dentro de los rangos mínimos y máximos establecidos, sin incurrir en causa de exclusión. Asimismo, la oferta se adecúa a lo previsto en el criterio relativo a la ampliación horaria de la prestación del servicio, ampliando el servicio de atención a las EELL-CLM-RTL, en el horario de tarde en 2 horas.
En consecuencia, se considera que dicha proposición, en su conjunto, satisface ampliamente los intereses económicos, técnicos, jurídicos y administrativos perseguidos con la licitación.
La formalización del Contrato se realizará, a requerimiento del Órgano de Contratación y de acuerdo con lo previsto en el artículo 153 de la LCSP y en el PCAP, una vez transcurrido el plazo de quince (15) días hábiles a contar desde la remisión de la notificación de adjudicación al licitador sin que se hubiese interpuesto recurso especial que suponga la suspensión de la adjudicación del mismo y en un plazo no superior a cinco (5) días a contar desde el día siguiente a aquel en que se hubiera recibido dicho requerimiento.
Para acceder a la Resolución de Adjudicación haga click aquí.
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